第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市商務(wù)局深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金的管理,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)）和《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》（財(cái)行〔2016〕480號(hào)）文件精神,結(jié)合深圳實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金的管理和使用。

　　深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展資金）是指中央財(cái)政采取因素法分配的用于支持深圳市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、技術(shù)進(jìn)出口和其他國(guó)家重點(diǎn)支持事項(xiàng)的資金。

　　第三條 發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、公開(kāi)透明、規(guī)范有效的原則進(jìn)行管理和使用，實(shí)行“自愿申報(bào)、組織評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、限額資助、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。

　　第二章 組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條 市商務(wù)局主要履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬款^制定深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)組織指南發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、資金撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金追回等工作，配合商務(wù)部開(kāi)展日常監(jiān)管、績(jī)效管理等工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)資金的信息公開(kāi)工作。

　?。ㄋ模款^撰寫(xiě)年度總結(jié)報(bào)告。

　?。ㄎ澹款^接受財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。

　　第五條 市財(cái)政局依照中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定協(xié)同做好以下工作：

　?。ㄒ唬┡浜鲜猩虅?wù)局制定深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)中央下達(dá)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。

　?。ㄈ?huì)同市商務(wù)局向上級(jí)部門(mén)報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告。

　　（四）配合財(cái)政部實(shí)施中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作。

　?。ㄎ澹┡浜鲜猩虅?wù)局接受財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。

　　第三章 支持方向和方式

　　第六條 發(fā)展資金支持方向主要包括：服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、新興服務(wù)出口業(yè)務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)、技術(shù)出口業(yè)務(wù)、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　第七條 發(fā)展資金各支持方向資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共服務(wù)平臺(tái)。給予規(guī)定年度一次性不超過(guò)實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的50%，總額不超過(guò)150萬(wàn)元的建設(shè)費(fèi)支持;給予規(guī)定年度不超過(guò)實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的50%、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持。建設(shè)費(fèi)主要包括相關(guān)設(shè)備、軟件系統(tǒng)（研發(fā)）購(gòu)置費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)費(fèi)包含平臺(tái)運(yùn)維專職人員工資、場(chǎng)地租金、水電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、專利或軟件許可使用費(fèi)、系統(tǒng)完善升級(jí)費(fèi)等。

　?。ǘ┬屡d服務(wù)出口貼息。對(duì)企業(yè)在規(guī)定年度期間開(kāi)展的新興服務(wù)出口取得的項(xiàng)目貸款（已享受政策性優(yōu)惠利率貸款的除外），按照不超過(guò)1%的利率水平給予貼息支持。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)服務(wù)進(jìn)口貼息。對(duì)企業(yè)在規(guī)定年度期間取得付匯憑證的服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)，以服務(wù)進(jìn)口的付匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)出口貼息。對(duì)企業(yè)在規(guī)定期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，以技術(shù)出口的收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

　?。ㄎ澹┏薪訃?guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　1.取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)取得軟件能力成熟度模型（CMM/CMMI）、人力資本成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001／BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)機(jī)構(gòu)控制體系（SOC1）及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO9001）、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)評(píng)估（AAALAC）、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)（ITIL）、客戶服務(wù)提供商標(biāo)準(zhǔn)（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)結(jié)算系統(tǒng)（SWIFT）、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO22301）、環(huán)境管理體系（ISO14001）、能源管理體系（ISO50001）、職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001）、客戶中心能力成熟度模型（CC-CMM）、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)（PCIDSS）、實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO17025）、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）、汽車電子功能安全標(biāo)準(zhǔn)（ISO26262）等國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)費(fèi)用，給予不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額50%、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。

　　2.服務(wù)外包人才培訓(xùn)。

　?。?）服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)錄用大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷從事服務(wù)外包工作、簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按錄用人數(shù)給予培訓(xùn)支持，每人支持標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)4500元，每家企業(yè)支持金額不超過(guò)實(shí)際培訓(xùn)支出費(fèi)用。

　?。?）服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定年度內(nèi)每培訓(xùn)一名大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷人員、通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，且自合同簽訂之日起連續(xù)繳納社保3個(gè)月以上的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)2000元的資金支持。

　　3.提升研發(fā)創(chuàng)新水平。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)在規(guī)定年度內(nèi)從事云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、通用設(shè)備研發(fā)等高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)所實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入和品牌建設(shè)費(fèi)給予不超過(guò)50%、總額不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。研發(fā)投入主要包括開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，如研發(fā)設(shè)備費(fèi)、研發(fā)材料費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等，其中研發(fā)人員費(fèi)用資助上限不超過(guò)50萬(wàn)元；品牌建設(shè)費(fèi)主要包括品牌設(shè)計(jì)、宣傳和維護(hù)費(fèi)用。

　　4.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量貼息。以申報(bào)單位規(guī)定期間實(shí)際發(fā)生的服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量（以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額，同時(shí)有相應(yīng)收匯憑據(jù)為準(zhǔn)）作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的上一年度最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

　　第四章 項(xiàng)目申報(bào)

　　第八條 市商務(wù)局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則和財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的文件要求及下達(dá)資金情況，在市商務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布申請(qǐng)指南,明確支持方向、范圍、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。符合條件的單位均可按相關(guān)規(guī)定和申請(qǐng)指南要求提交申請(qǐng)。

　　第九條 申請(qǐng)人應(yīng)符合以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰谏钲谑校ê钌呛献鲄^(qū)）依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位。

　?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)或單位需按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求，登陸商務(wù)部網(wǎng)站，及時(shí)、全面、真實(shí)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用：http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/；服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)：http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn；技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用：https://ecomp.mofcom.gov.cn/pages/login/QuicklyLoginBase.html）。

　?。ㄈ┪幢幌嚓P(guān)行政主管部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市社會(huì)信用系統(tǒng)上信用記錄良好。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目執(zhí)行在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)。

　?。ㄎ澹┢渌匆?guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　第十條 申請(qǐng)服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)符合下列條件：

　　（一）公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有公共性、開(kāi)放性、公益性、專業(yè)性特點(diǎn)，非本企業(yè)或本企業(yè)上下游客戶自用的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。

　?。ǘ┕卜?wù)平臺(tái)擁有良好的運(yùn)營(yíng)模式，服務(wù)制度完善，有相應(yīng)的自有配套資金，且已投入運(yùn)營(yíng)。

　?。ㄈ┕卜?wù)平臺(tái)擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地和設(shè)備投入，擁有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┕卜?wù)平臺(tái)主要為從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）業(yè)務(wù)的企業(yè)提供公共技術(shù)、公共信息、云眾包、公共培訓(xùn)等一項(xiàng)或多項(xiàng)綜合服務(wù)。其中：

　　服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，主要為從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）業(yè)務(wù)的企業(yè)提供專業(yè)的軟件和技術(shù)開(kāi)發(fā)環(huán)境、軟件測(cè)試、云計(jì)算服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全等公共技術(shù)服務(wù)、提供專業(yè)設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、軟件共享等資源共享服務(wù)，提高行業(yè)整體技術(shù)水平和管理服務(wù)水平。

　　服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共信息、云眾包服務(wù)平臺(tái)，具備信息采集、管理等功能，為從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）業(yè)務(wù)的企業(yè)提供高效快捷的對(duì)外宣傳推介、行業(yè)發(fā)展信息查詢、信息發(fā)布、全文檢索、個(gè)性化信息定制、電子展示與項(xiàng)目對(duì)接交易、產(chǎn)業(yè)論壇、公共咨詢等服務(wù)；提供云眾包項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目發(fā)包與接包交易服務(wù)及云眾包技術(shù)支撐服務(wù)等。

　　服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，利用國(guó)內(nèi)外高等院校和社會(huì)資源，開(kāi)展各類服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才專業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、人才儲(chǔ)備及需求信息與交流服務(wù)。

　　第十一條 申請(qǐng)新興服務(wù)出口貼息還應(yīng)符合下列條件：

　　（一）申請(qǐng)支持的項(xiàng)目貸款須用于促進(jìn)新興服務(wù)出口事項(xiàng)。

　?。ǘ┏隹诘姆?wù)應(yīng)列入商務(wù)部發(fā)布的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》（運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑和工程服務(wù)、加工服務(wù)和政府服務(wù)除外）。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定年度期間實(shí)現(xiàn)不低于50萬(wàn)美元的服務(wù)出口，以銀行出具的收匯憑證為準(zhǔn)。

　　第十二條 申請(qǐng)重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口貼息還應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)口的服務(wù)應(yīng)列入商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》。

　?。ǘ┥暾?qǐng)貼息的進(jìn)口服務(wù)應(yīng)是規(guī)定年度期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的進(jìn)口服務(wù)付匯憑證，且付匯金額不低于50萬(wàn)美元（含50 萬(wàn)美元）。

　　第十三條 申請(qǐng)技術(shù)出口貼息還應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》所列的出口技術(shù)。

　　（二）出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定年度期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額在50萬(wàn)美元以上（含50萬(wàn)美元，以在商務(wù)部“技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用系統(tǒng)”中登記的實(shí)際出口額為準(zhǔn)）。

　　第十四條 申請(qǐng)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)還應(yīng)符合下列條件：

　　（一）企業(yè)與境外服務(wù)外包發(fā)包商簽訂服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同。

　　（二）申請(qǐng)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)外包人才培訓(xùn)和提升研發(fā)創(chuàng)新水平的企業(yè)和單位，以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的執(zhí)行額為依據(jù)，且滿足以下條件之一：

　　1、規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額50%以上。

　　2、規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于500萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額35%以上。

　　3、規(guī)定年度提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于1000萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額20%以上。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)增量貼息支持的企業(yè)，規(guī)定年度期間離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)美元，且與上年度同比增長(zhǎng)不低于10%（以服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額，同時(shí)有相應(yīng)收匯憑據(jù)的為準(zhǔn)）。規(guī)定年度新注冊(cè)的服務(wù)外包企業(yè)，當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的服務(wù)外包業(yè)務(wù)視為增量。

　?。ㄋ模┥陥?bào)單位為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)資質(zhì)，并具備符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

　　第十五條 申請(qǐng)人申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交以下基本材料：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目背景或可行性研究情況、項(xiàng)目達(dá)到的效果或績(jī)效目標(biāo)等。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人承諾書(shū)，對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，守法經(jīng)營(yíng)及履行安全生產(chǎn)責(zé)任，未重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等承諾。

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄋ模┢渌匆?guī)定應(yīng)提交的項(xiàng)目相關(guān)材料。

　　第十六條 有以下情形之一的，發(fā)展資金不予資助：

　?。ㄒ唬┩皇马?xiàng)已獲得中央財(cái)政相關(guān)項(xiàng)目政府資金資助的。

　?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)、單位因重大違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰未滿5年的。

　?。ㄈ┥陥?bào)企業(yè)、單位在申報(bào)使用財(cái)政資金資助中有弄虛作假行為，或因違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定正在接受相關(guān)部門(mén)調(diào)查的。

　　第十七條 申報(bào)項(xiàng)目材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,申請(qǐng)人不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　第五章 項(xiàng)目審核

　　第十八條 申請(qǐng)人符合申請(qǐng)條件且提交的申請(qǐng)材料齊全的，市商務(wù)局予以受理；對(duì)符合申請(qǐng)條件但材料不全的，告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)足材料；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理。

　　第十九條 市商務(wù)局按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核：

　?。ㄒ唬┦猩虅?wù)局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，主要審查申請(qǐng)材料是否齊全，相關(guān)材料是否規(guī)范完備。

　?。ǘ┦猩虅?wù)局根據(jù)需要組織現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

　?。ㄈ┦猩虅?wù)局根據(jù)國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒等有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，擬定資助計(jì)劃。

　?。ㄋ模┦猩虅?wù)局將擬資助計(jì)劃，除涉及保密要求外,按規(guī)定向社會(huì)公示，公示10日。

　　（五）公示期滿無(wú)異議的，市商務(wù)局下達(dá)資助計(jì)劃并按國(guó)庫(kù)集中支付制度辦理支付手續(xù)，資助計(jì)劃抄送市財(cái)政局。

　?。┕酒陂g如有異議反映,由市商務(wù)局核實(shí)后按規(guī)定予以處理。

　　第二十條 市商務(wù)局根據(jù)工作需要委托承辦單位參與項(xiàng)目審核，承辦相關(guān)管理工作。

　　第六章 項(xiàng)目管理和驗(yàn)收

　　第二十一條 一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金,以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)資金(含其他部門(mén)安排的專項(xiàng)資金)支持的應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明原因并說(shuō)明已獲得或正在申報(bào)的其他資金情況。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。

　　第二十二條 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,設(shè)立財(cái)政資金專賬,各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷賬制度,嚴(yán)禁用“白頭單”入賬或套取現(xiàn)金。根據(jù)資金性質(zhì)不同,項(xiàng)目單位應(yīng)采用不同的會(huì)計(jì)處理方式:

　　(一) 股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理工商登記變更手續(xù),資金作為實(shí)收資本計(jì)入相關(guān)會(huì)計(jì)科目。

　　(二) 貼息資金按規(guī)定用于沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　(三) 其他補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)類資金按照項(xiàng)目單位性質(zhì)及所執(zhí)行行會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)有關(guān)政府補(bǔ)助處理辦法執(zhí)行。

　　第七章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十三條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)按預(yù)算績(jī)效管理要求開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、使用情況、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作并撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，于每年3月底前會(huì)同市財(cái)政局將上年度總結(jié)報(bào)告上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的績(jī)效管理工作，接受財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)各地專項(xiàng)資金使用情況的不定期監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作的，事前應(yīng)簽訂工作約定書(shū)，對(duì)委托事項(xiàng)、時(shí)間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定，并實(shí)施履約監(jiān)督。

　　第二十五條 獲得資金的申請(qǐng)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,并按要求完成績(jī)效自評(píng)。

　　第二十六條 按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市商務(wù)局對(duì)資金申報(bào)、審核、分配、使用管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,移交相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“責(zé)任倒查”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 市商務(wù)局對(duì)申請(qǐng)人、專業(yè)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、承辦單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目申報(bào)和管理活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，按照相關(guān)規(guī)定記錄信用，并反饋至相關(guān)主管部門(mén)按規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金新的文件與本細(xì)則相關(guān)規(guī)定不一致的，以新文件要求為準(zhǔn)。

　　第二十九條 本實(shí)施細(xì)則相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

　　第三十條 本實(shí)施細(xì)則自2019年7月11日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑兄醒胪饨?jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2016〕3號(hào)）同時(shí)廢止。