《深圳市居民電子健康檔案管理辦法(試行)》政策解讀
一、出臺背景
為了貫徹實施健康中國戰(zhàn)略,推進健康深圳建設,提高居民健康水平,根據《深圳經濟特區(qū)健康條例》第七十五、第七十九條和《深圳市社區(qū)健康管理服務辦法》第十六條等有關規(guī)定,市衛(wèi)生健康委制定了《深圳市居民電子健康檔案管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
二、主要內容
《辦法》共7章25條,包括總則、基本要求、檔案管理、檔案應用、信息安全、監(jiān)督管理和附則?!掇k法》通過規(guī)范居民電子健康檔案的建立、錄入、存儲、使用等活動及其監(jiān)督管理等全流程,引導建立高質量、規(guī)范化的全生命周期健康管理基礎。
?。ㄒ唬┟鞔_居民電子健康檔案建設和管理的責任單位。
《辦法》一是限定了居民電子健康檔案的內涵,是指由衛(wèi)生健康行政部門管理,居民在全生命周期中接受、參與健康管理與服務所產生并記錄的信息。二是規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民電子健康檔案建立的責任單位,社區(qū)健康服務機構為居民電子健康檔案管理的責任單位。
?。ǘ┟鞔_居民電子健康主要內容。
《辦法》一是規(guī)定居民電子健康檔案主要內容包括個人基礎信息、個人基本信息、接受健康服務記錄和其他個人健康信息。二是規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)健康服務機構及居民在居民電子健康管理信息采集、錄入、更新、數(shù)據上傳、遷移等過程中分別應承擔的職責。
(三)明確居民電子健康檔案應用范圍。
《辦法》一是規(guī)定居民電子健康檔案應當向居民本人及未成年人的法定監(jiān)護人開放。二是規(guī)定居民在接受醫(yī)療服務時、或因健康管理需要、或在開展衛(wèi)生健康服務調查等情況下,醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生健康行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等可依法依規(guī)、有限度地調閱或獲取居民電子健康檔案信息。三是規(guī)定在突發(fā)、緊急情況下,醫(yī)療衛(wèi)生機構可依法依規(guī)查閱使用居民電子健康檔案。四是規(guī)定居民電子健康檔案不得用于任務商業(yè)用途。
(四)明確居民電子健康檔案信息安全管理。
《辦法》規(guī)定居民電子健康檔案信息安全管理應按照網絡安全、數(shù)據安全等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,衛(wèi)生健康行政部門要建立健全分類分級用戶管理體系,居民電子健康檔案使用單位要建立相關信息安全管理制度,明確管理責任,健全查閱、調閱居民電子健康檔案的授權人員范圍,相關人員應在授權范圍內使用居民電子健康檔案,未經授權和批準,任何單位和個人不得查閱、下載和儲存居民電子健康檔案信息。
