深圳市重大工業(yè)項目庫管理辦法
第一條 為建立和完善全市重大工業(yè)項目的征集、管理和服務體系,及時掌握全市工業(yè)和技術改造投資重點和方向,落實《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2017〕9號),根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資行動方案(2017-2020年)的通知》(深府辦〔2017〕22號),制定本辦法。
第二條 深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)重大工業(yè)項目庫的項目征集、入庫及其他管理、服務監(jiān)督工作適用本辦法。
本辦法所稱重大工業(yè)項目,是指在深圳市注冊的企業(yè)法人在深圳市范圍內(nèi)建設的,且按本辦法規(guī)定程序納入市重大工業(yè)項目庫管理,項目投資額納入市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計,總投資額5億元以上的工業(yè)項目,總投資額1億元以上的技術改造項目。
第三條 市重大工業(yè)項目實行分類管理:
(一)儲備重大工業(yè)項目,是指已在深圳市取得項目建設用地,當年度尚不具備開工條件的項目;
(二)新開工重大工業(yè)項目,是指當年度內(nèi)具備開工條件新開工建設項目;
(三)在建重大工業(yè)項目,是指已開工正處在建設期的項目;
?。ㄋ模┲卮蠹夹g改造項目,是指采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式,開展對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務能力進行改造升級的項目,包括深度運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術開展互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、制造工藝系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的智能化改造項目,以及以安全、綠色、環(huán)保、節(jié)能為目的的技術改造及生產(chǎn)環(huán)境改造項目等。
第四條 深圳市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工業(yè)和信息化局)負責統(tǒng)籌市重大工業(yè)項目征集、入庫、上報、發(fā)布、協(xié)調(diào)、管理和開展專項資助工作,主要履行以下職責:
?。ㄒ唬┙Y合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和熱點,制定并發(fā)布年度市重大工業(yè)項目入庫申請指南;
?。ǘ?建立市、區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)和企業(yè)三級操作的重大工業(yè)項目庫,并對入庫項目實行分類管理、重點跟蹤和協(xié)調(diào)服務;
?。ㄈ?對各區(qū)推薦入庫的項目進行復核,對符合條件的入庫項目分批報請市政府發(fā)布《市重大工業(yè)項目名錄》;
?。ㄋ模?跟蹤掌握已入庫項目建設進度,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級解決項目建設中遇到的問題;
?。ㄎ澹?對納入《市重大工業(yè)項目名錄》的重大工業(yè)項目(不含儲備重大工業(yè)項目)按相關規(guī)定開展同步獎補。
?。┘{入《市重大工業(yè)項目名錄》的企業(yè),推薦享受市直通車企業(yè)服務。
第五條 各區(qū)工業(yè)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)重大工業(yè)項目的確認、推薦、跟蹤服務工作,主要履行以下職責:
?。ㄒ唬┩诰蜉爡^(qū)內(nèi)符合條件的工業(yè)項目,指導其參與市重大工業(yè)項目征集;
?。ǘ┴撠煂爡^(qū)內(nèi)申報入庫的項目進行現(xiàn)場確認,確認符合條件的推薦入庫;
?。ㄈ┴撠煾櫋⒎蛰爡^(qū)內(nèi)已入庫項目,牽頭解決或向上級部門反映項目建設中遇到的問題;
?。ㄋ模┒酱夙椖繂挝患皶r更新重大工業(yè)項目庫相關信息;
?。ㄎ澹┙Y合實際制定區(qū)級重大工業(yè)項目的扶持政策;
?。└櫼淹旯ぶ卮蠊I(yè)項目的投產(chǎn)和達產(chǎn)情況。
第六條 申報單位負責將符合條件的工業(yè)和技改項目向項目所在轄區(qū)工業(yè)主管部門申報,提出入庫申請,組織開展項目建設,及時更新已入庫項目相關信息,符合重大項目獎補條件的項目可以提出資助申請。
第七條 重大工業(yè)項目征集程序:
?。ㄒ唬┦泄I(yè)和信息化局結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和熱點,制定并發(fā)布當年度市重大工業(yè)項目入庫申請指南;
?。ǘ?符合條件的項目單位自行登錄市重大工業(yè)項目庫(http://szzdgyk.gxj.sz.gov.cn/)進行申報,填寫項目建設內(nèi)容、項目總投資及年度計劃投資、項目起止時間、項目進展情況等信息,項目庫常年接受申報;
?。ㄈ└鲄^(qū)工業(yè)主管部門須于每季度末前將初審通過的項目在系統(tǒng)中完成集中推送;
?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局在收到各區(qū)工業(yè)主管部門推送的重大工業(yè)項目5個工作日內(nèi),對推薦項目進行復核;復核通過的項目納入市重大工業(yè)項目庫管理;
?。ㄎ澹┦泄I(yè)和信息化局每年定期將符合條件的入庫項目編制《市重大工業(yè)項目名錄》,集中報請市政府審定,并對外公布。
第八條 項目實施主體、項目內(nèi)容、項目投資以及項目建設期限等發(fā)生變更,項目單位應在變更發(fā)生30日內(nèi)報請轄區(qū)工業(yè)主管部門審核。轄區(qū)工業(yè)主管部門審核通過后,及時上報市工業(yè)和信息化局備案并變更項目在庫信息。
第九條 市重大工業(yè)項目實行分類滾動管理,市工業(yè)和信息化局于每年3月1日前對在庫項目進行全面梳理,已完工項目另行管理。
對發(fā)生項目變更不再符合入庫條件的在庫項目,經(jīng)轄區(qū)工業(yè)主管部門確認報市工業(yè)和信息化局復核后,或市工業(yè)和信息化局直接確認后,辦理退庫。已納入《市重大工業(yè)項目名錄》項目,報請市政府同意后予以撤銷。
第十條 對在庫的重大工業(yè)項目建設單位予以重點關注,項目建設中存在的問題,由市、區(qū)有關部門協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成的上報市政府。
第十一條 各區(qū)工業(yè)主管部門根據(jù)職責對重大工業(yè)項目的進展情況實施監(jiān)督和檢查,重點監(jiān)督檢查以下情況:
?。ㄒ唬╉椖繉嵤﹥?nèi)容、進展情況是否如實所述;
(二)項目投資情況是否如實所述、是否符合重大工業(yè)項目的要求。
第十二條 市工業(yè)和信息化局、各區(qū)工業(yè)主管部門工作人員在重大工業(yè)項目征集、管理等工作中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,或者未履行職責以及未正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十三條 對弄虛作假、騙取市重大工業(yè)項目庫入庫資格的單位和個人,取消其市重大工業(yè)項目庫的入庫資格,由市工業(yè)和信息化局列入失信提示名單,依規(guī)將違規(guī)信息推送至公共信用信息平臺予以公示;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第十四條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十五條 本辦法自2019年6月29日起實施,有效期三年,原市經(jīng)貿(mào)信息委2018年4月16日印發(fā)的《深圳市重大工業(yè)項目庫管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信規(guī)〔2018〕5號)同時廢止。
