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2020 年全市消防工作意見

2020-05-12 來源:深圳市消防安全委員會(huì)
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2020 年,全市消防工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,積極適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,認(rèn)真落實(shí)《2020 年全省消防工作意見》,立足“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定” 總目標(biāo),健全落實(shí)黨委政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位“三位一體” 消防安全責(zé)任體系,創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式,織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)格,大力提升社會(huì)化消防安全管理水平,為建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)營造良好的消防安全環(huán)境。

一、加強(qiáng)消防責(zé)任體系建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)共建共治共享格局

(一)健全完善消防安全責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,健全落實(shí)本地區(qū)黨委常委 會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期研究部署消防工作制度和黨委政府警示約談、督查考核機(jī)制,分層級(jí)、分部門簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書,將消防工作納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程。健全消防安全委員會(huì)協(xié)調(diào)、督辦、約談、通報(bào)工作機(jī)制,每季度召開成員單位會(huì)議研究消防工作,每季度向行業(yè)部門通報(bào)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出問題。堅(jiān)持共建共治共享,健全黨委政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位“三位一體”消防安全責(zé)任體系,打造社區(qū)級(jí)火災(zāi)防控體系,打通消防安全治理“最后一公里”。

(二)推動(dòng)職能部門履行消防安全責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求, 健全行業(yè)部門聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等工作機(jī)制,定期召開會(huì)議研究推進(jìn)消防工作。厘清行業(yè)部門監(jiān)管與消防救援機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、基層網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)邊界,建立健全工作有序銜接機(jī)制。 持續(xù)深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建工作,同步開展醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、文博單位消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè),各類場(chǎng)所確定一家作為試點(diǎn)建設(shè)單位。推進(jìn)物業(yè)、照明、快遞、物流、電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)行業(yè)消防安全自律組織建設(shè)。

(三)壓實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。持續(xù)深化單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),逐個(gè)崗位明確消防安全責(zé)任,建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制。社會(huì)單位 100落實(shí)“三自主兩公開一承諾”要求,消防控制室值班操作人員

100 持證上崗,重點(diǎn)單位消防安全管理人100 經(jīng)過考試合格后上崗,場(chǎng)所“三提示”和員工“一懂三會(huì)”知曉率 100。在高層住宅、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、小旅館、出租屋、合用場(chǎng)所等單位推廣安裝紅 外體感聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器,年內(nèi)至少新增 10 萬個(gè)獨(dú)立(聯(lián)網(wǎng))式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置,著力提升建筑火災(zāi)預(yù)警預(yù)測(cè)能力和設(shè)防等級(jí)。

(四)落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度。各級(jí)政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步建立和健全“查原因、查責(zé)任、查教訓(xùn)”的“一案三查”工作模式,強(qiáng)化

火災(zāi)責(zé)任事故問責(zé)、追責(zé)力度,以火災(zāi)事故調(diào)查倒逼責(zé)任落實(shí)。分級(jí)組織開展 2020 年度消防工作考核,綜合考評(píng)政府、行業(yè)部門消防工作情況,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任的要求,對(duì)亡人和有重大影響的火災(zāi)逐起組織開展延伸調(diào)查,對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審驗(yàn)技術(shù)服務(wù), 建筑物或場(chǎng)所投入使用后管理使用主體,以及消防中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、日常檢查等環(huán)節(jié)開展責(zé)任倒查。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)研判,著力提升火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防治能力

(五)強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)治理。按照《廣東省消防安全領(lǐng)域

專項(xiàng)整治總體工作方案》《市安委辦關(guān)于印發(fā) 2020 年全市各相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案的通知》,深入開展電氣火災(zāi)防范、電動(dòng)自行車火災(zāi)綜合治理、“打通生命通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、“城中村”消防安全綜合治理和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程。緊盯高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工等高危單位和人員密集、“城中村”、“三小”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,  分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項(xiàng)治理,持續(xù)開展 9 類場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,建立健全監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理長效機(jī)制。

(六)強(qiáng)化新興行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。各區(qū)要收集分析、精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)新興行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源,探索開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。福田區(qū)探索校外培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)、羅湖區(qū)探索二房東出租屋、南山區(qū)探索科技企業(yè)孵化器、寶安區(qū)探索小微企業(yè)、鹽田區(qū)探索碼頭倉儲(chǔ)區(qū)、龍崗區(qū)探索村級(jí)工 業(yè)園(含快遞物流企業(yè))、龍華區(qū)探索經(jīng)濟(jì)型酒店、光明區(qū)探索室外充電樁設(shè)施、坪山區(qū)探索鋰電池生產(chǎn)儲(chǔ)存、大鵬新區(qū)探索民 宿消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),市消安委辦將組織專家組進(jìn)行論證,形成 經(jīng)驗(yàn)措施向全市推廣。

(七)持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。深入推進(jìn)市政府掛牌督辦 2020 年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位整治,確保年內(nèi)通過摘牌驗(yàn)收。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,各區(qū)至少掛牌督辦 1 個(gè)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(街道或社區(qū)),3 個(gè)重大火災(zāi)隱患單位。繼續(xù)運(yùn)用好“吹哨集結(jié)”制度,按照“消安委吹哨、街道報(bào)到、行業(yè)參與、 網(wǎng)格行動(dòng)”的響應(yīng)程序,每月開展一次“隱患清零”行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)進(jìn)樓入戶等現(xiàn)象進(jìn)行排查整治。

(八)打造社區(qū)級(jí)火災(zāi)防控體系。以社區(qū)消防管理為目標(biāo),全面夯實(shí)社區(qū)消防工作基礎(chǔ),建立社區(qū)社會(huì)化消防管理和滅火救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。分類分級(jí)管理出租屋、三小場(chǎng)所、一般單位、重點(diǎn)單位,形成社區(qū)消防隱患排查處理閉環(huán)。整合義務(wù)消防隊(duì)、小型消防站、專職消防隊(duì)、消防救援站等各級(jí)消防力量和資源, 一旦發(fā)生火情,能夠快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng),實(shí)現(xiàn)滅早、滅小的目標(biāo)。

三、不斷深化消防執(zhí)法改革,著力完善事中事后監(jiān)管體系

(九)健全完善消防安全責(zé)任制。推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》修訂出臺(tái),完善消防執(zhí)法體制機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)充社會(huì)化消防監(jiān)督執(zhí)法力量。宣貫《廣東省消防工作若干規(guī)定》并制定出臺(tái) 實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明晰各級(jí)、各部門、各單位工作職責(zé),建立健 全實(shí)名制消防安全責(zé)任體系。督促各街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng) 所的消防安全監(jiān)管,督促公安派出所繼續(xù)依法依規(guī)承擔(dān)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育的職責(zé)。

(十)深化消防執(zhí)法改革。學(xué)習(xí)宣貫《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施》,納入各級(jí)政府、各部門黨委理論中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)內(nèi)容,組織主流媒體開展集中宣傳。各區(qū)、各部門按照責(zé)任分工,分解明確具體改革任務(wù),出臺(tái)相應(yīng)配套文件和具體落實(shí)措施,強(qiáng)化推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見效,推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系, 增強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)防控能力。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管并行,將企業(yè)的安全行為和信用體系相掛鉤,推動(dòng)消防管理社會(huì)共治。

四、努力加快基層基礎(chǔ)建設(shè),著力提高城市抗御火災(zāi)能力

(十一)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。各區(qū)將“十四五”消防專項(xiàng)規(guī)劃單獨(dú)列入政府“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄并完成編制,各街道完成“十四五”消防專篇編制。加快推進(jìn)城市消防站和消防戰(zhàn)勤保障中心、消防應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地的建設(shè)進(jìn)程,年內(nèi)至少完工 20 座新建消防站、7 座小型消防站,完成 7 座消防站舊站

改造,新建 1000 個(gè)市政消火栓。

(十二)加快消防應(yīng)急救援能力建設(shè)。各區(qū)要根據(jù)《深圳市小型消防站建設(shè)運(yùn)行管理辦法》要求,及時(shí)將小型消防站移交區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,將專職消防隊(duì)、小型消防站全部納入消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮,督促未依法建立專職消防隊(duì)的大型企業(yè) 100完成建隊(duì)任務(wù)并投入執(zhí)勤。編制本地區(qū)滅火救援預(yù)案, 由本級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于公安消防部隊(duì)武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移交后營區(qū)營房管理使用有關(guān)問題的通知》(應(yīng)急〔2018〕96 號(hào))以及廣東省政府有關(guān)會(huì)議明確的“保持消防營區(qū)營房單獨(dú)管理使用,原用于消防工作的營區(qū)營房原則上由消防部門使用”的要求,福田、羅湖、南山、寶安和龍崗區(qū)政府要繼 續(xù)加快推進(jìn)消防營區(qū)營房單獨(dú)管理使用移交工作。

(十三)加強(qiáng)消防工作保障建設(shè)。落實(shí)《廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法(試行)》政策措施,制定出臺(tái)深圳市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法,落實(shí)應(yīng)急管理部、教育部《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(應(yīng)急〔2019〕37 號(hào)),明確家屬隨遷、子女入學(xué)入托、交通出行、住房保障等方面的優(yōu)撫措施。出臺(tái)激勵(lì)社會(huì)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展、優(yōu)待熱心消防公益事業(yè)志愿消防員的相關(guān)政策、措施。

(十四)深化推進(jìn)消防信息化建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),尋求科技支撐,將消防安全一并納入智慧城市建設(shè),大力開展“智慧消 防”信息化平臺(tái)建設(shè),60 的區(qū)域完成消防分指揮中心建設(shè)。羅湖區(qū)完成全省消防監(jiān)督智能執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),坪山區(qū)將 “智慧消防”嵌入政府“智慧城市”總體建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。全市大型商業(yè)綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位、消防安全重點(diǎn)單位100 接入廣東社會(huì)消防安全管理平臺(tái),“單位履職”得分不少于60分。

五、持續(xù)強(qiáng)化消防宣傳教育,著力提升全民消防安全意識(shí)

(十五)全方位開展主題宣傳教育。深入開展消防宣傳教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)公園”等活動(dòng), 組織開展“119 消防安全宣傳月”等主題宣傳活動(dòng)。電視臺(tái)各頻道平均每天播出不少于 1 條消防公益廣告,居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面消防提示宣傳不少于 30 天,賓館、酒店等公共娛樂場(chǎng)所電視機(jī)開機(jī)畫面 100播放消防安全提示,廣泛宣傳普及消防安全常識(shí)和消防法律法規(guī)知識(shí)。各區(qū)建設(shè)不少于 1 個(gè)消防安全教育體驗(yàn)中心。

(十六)加大社會(huì)科普教育力度。鼓勵(lì)通過購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)消防安全“講師團(tuán)”,配置消防科普宣傳車,開展消防宣傳教育培訓(xùn)并建立全民消防安全培訓(xùn)積分檔案。將消防安全知識(shí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培 訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn)、國民教育、職業(yè)教育的內(nèi)容。制定針對(duì)十類重點(diǎn) 對(duì)象的消防安全培訓(xùn)三年計(jì)劃,2020 年重點(diǎn)開展對(duì)家庭、社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、小企業(yè)主、外來務(wù)工人員等人群的培訓(xùn)。以上消防工作意見的任務(wù)分配情況詳見附件 1-4,各區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照分工要求抓好落實(shí),市消安委辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,將任務(wù)完成情況納入 2020 年全市消防工作考核內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

 

 

附件:

1.2020 年火災(zāi)報(bào)警器安裝任務(wù)表2.2020 年市政消火栓建設(shè)任務(wù)表

3.2020 年?duì)I區(qū)營房單獨(dú)管理使用移交任務(wù)表

4.2020 年度全市消防重點(diǎn)工作任務(wù)清單



 

 附件 1

2020 年火災(zāi)報(bào)警器安裝任務(wù)表

序號(hào)

區(qū)域

新增火災(zāi)報(bào)警器(萬個(gè))

   1

福田區(qū)

0.5

   2

羅湖區(qū)

0.5

   3

南山區(qū)

0.5

   4

鹽田區(qū)

0.5

   5

寶安區(qū)

2.5

   6

龍崗區(qū)

      2

   7

龍華區(qū)

      1

   8

坪山區(qū)

      1

   9

光明區(qū)

      1

10

大鵬新區(qū)

0.3

11

深汕合作區(qū)

0.2

合計(jì)

10 萬個(gè)


 

 附件 2

2020 年市政消火栓建設(shè)任務(wù)表

序號(hào)

區(qū)域

新建市政消火栓(個(gè))

   1

福田區(qū)

80

   2

羅湖區(qū)

80

   3

南山區(qū)

80

   4

鹽田區(qū)

50

   5

寶安區(qū)

150

   6

龍崗區(qū)

150

   7

龍華區(qū)

100

   8

坪山區(qū)

100

   9

光明區(qū)

100

10

大鵬新區(qū)

60

11

深汕合作區(qū)

50

合計(jì)

1000 個(gè)


 

 附件 3

2020 年?duì)I區(qū)營房單獨(dú)管理使用移交任務(wù)表

 

序號(hào)

 

區(qū)域

 

需完成單獨(dú)管理使用的營區(qū)營房

 

   1

 

福田區(qū)

 

福益消防救援站

 

   2

 

羅湖區(qū)

蓮塘消防救援站、黃貝嶺消防救援站筍崗消防救援站、田貝消防救援站

 

   3

 

南山區(qū)

 

特勤消防救援大隊(duì)、南頭消防救援站

 

   4

 

寶安區(qū)

 

寶安消防救援站

 

   5

 

龍崗區(qū)

坪地消防救援站、橫崗消防救援站、龍崗消防救援站、平湖消防救援站


附件 4

2020 年度全市消防重點(diǎn)工作任務(wù)清單

序號(hào)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

 

1

落實(shí)本地區(qū)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期研究部署消防工作制度和黨委政府警示約談、督查考核機(jī)制,   分層級(jí)、分部門簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書,將消防工作納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程。

 

各區(qū)政府

 

2

健全消防安全委員會(huì)協(xié)調(diào)、督辦、約談、通報(bào)工作機(jī)制,每季度召開成員單位會(huì)議研究消防工作,每季度

向行業(yè)部門通報(bào)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出問題。

 

各區(qū)政府

 

3

堅(jiān)持共建共治共享,黨委政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位“三位一體”消防安全責(zé)任體系健全落實(shí),打造社區(qū)

級(jí)火災(zāi)防控體系,打通消防安全治理“最后一公里”。

 

各區(qū)政府

4

健全行業(yè)部門聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等工作機(jī)制,定期召開會(huì)議研究推進(jìn)消防工作。厘清行業(yè)部   門監(jiān)管與消防救援機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、基層網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)邊界,建立健全工作有序銜接機(jī)制。

各級(jí)消防安全委員會(huì)成員單位

5

持續(xù)深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建工作,同步開展醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、文博單   位消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè),各類場(chǎng)所確定一家作為試點(diǎn)建設(shè)單位。

消防部門牽頭,衛(wèi)健、教育、民政、商務(wù)、文化部門配合

6

推進(jìn)物業(yè)、照明、快遞、物流、電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)行業(yè)消防安全自律組織建設(shè)。

消防部門牽頭,住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政等部門配合

 

7

持續(xù)深化單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),逐個(gè)崗位明確消防安全責(zé)任,建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理   人等重點(diǎn)人群履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制,延伸“三自主兩公開一承諾”機(jī)制。

 

各區(qū)政府、消防、民政、人社部門

 

8

在高層住宅、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、小旅館、出租屋、合用場(chǎng)所等單位推廣安裝紅外體感聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器,年

內(nèi)至少新增 10 萬個(gè)獨(dú)立式(聯(lián)網(wǎng)式)感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置,著力提升建筑火災(zāi)預(yù)警預(yù)測(cè)能力和設(shè)防等級(jí)。

 

各區(qū)政府

9

分級(jí)組織開展 2020 年度消防工作考核,綜合考評(píng)政府、行業(yè)部門消防工作情況,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

各級(jí)消防安全委員會(huì)

 

10

按照查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任的要求,對(duì)亡人和有重大影響的火災(zāi)逐起組織開展延伸調(diào)查,對(duì)工程建設(shè)立   項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審驗(yàn)技術(shù)服務(wù),建筑物或場(chǎng)所投入使用后管理使用主體,以及消防中介服

務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、日常檢查等環(huán)節(jié)開展責(zé)任倒查。

 

消防、規(guī)劃、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門

 

11

深入開展電氣火災(zāi)防范、電動(dòng)自行車火災(zāi)綜合治理、“打通生命通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、“城中村”   消防安全綜合治理和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程。

各級(jí)消防安全委員會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門


12

緊盯高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工等高危單位和人員密集、“城中村”、“三小”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全專項(xiàng)治理,持續(xù)開展 9 類場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,建立健全監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理長效機(jī)制。

各級(jí)消防安全委員會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門

 

13

收集分析、精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)新興行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源,探索開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試   點(diǎn)工作。

 

各區(qū)政府

14

完成省、市、區(qū)政府 2020 年掛牌督辦的火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患單位整治任務(wù)。

各區(qū)政府

 

15

繼續(xù)運(yùn)用好“吹哨集結(jié)”制度,每月開展一次“隱患清零”行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人、電動(dòng)   自行車違規(guī)進(jìn)樓入戶等現(xiàn)象進(jìn)行排查整治。

 

各級(jí)消防安全委員會(huì)

 

16

打造社區(qū)級(jí)火災(zāi)防控體系,以社區(qū)消防管理為目標(biāo),全面夯實(shí)社區(qū)消防工作基礎(chǔ),建立社區(qū)社會(huì)化消防管   理和滅火救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

 

各區(qū)政府

 

17

推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》修訂出臺(tái),完善消防執(zhí)法體制機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)充社會(huì)化消防監(jiān)督執(zhí)法力量。   宣貫《廣東省消防工作若干規(guī)定》并制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明晰各級(jí)、各部門、各單位工作職責(zé),建立健全實(shí)名制消防安全責(zé)任體系。

消防、司法部門、各區(qū)政府、相關(guān)行業(yè)部門

 

18

督促各街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,督促公安派出所繼續(xù)依法依規(guī)承擔(dān)日常消防監(jiān)督檢   查、開展消防宣傳教育的職責(zé)。

 

各區(qū)政府、公安、消防部門

 

19

學(xué)習(xí)宣貫《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施》,納入各級(jí)政府、各部門黨委理論中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨校

(行政學(xué)院)教學(xué)內(nèi)容,組織主流媒體開展集中宣傳。

 

各區(qū)政府、宣傳部門

 

20

各區(qū)將“十四五”消防專項(xiàng)規(guī)劃單獨(dú)列入政府“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄并完成編制,各街道完成“十四五”消防專篇編制。加快推進(jìn)城市消防站和消防戰(zhàn)勤保障中心、消防應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地的建設(shè)進(jìn)程,

年內(nèi)至少完工 20 座新建消防站、7 座小型消防站,完成 7 座消防站舊站改造,新建市政消火栓 1000 個(gè)。

 

各區(qū)政府

 

21

根據(jù)市政府研究《深圳市小型消防站建設(shè)運(yùn)行管理辦法》的有關(guān)會(huì)議事項(xiàng)要求,及時(shí)將小型消防站移交區(qū)   消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,將專職消防隊(duì)、小型消防站全部納入消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮,督促未依法建

立專職消防隊(duì)的大型企業(yè) 100完成建隊(duì)任務(wù)并投入執(zhí)勤。編制本地區(qū)滅火救援預(yù)案,由本級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。

 

各區(qū)政府

 

 

22

根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于公安消防部隊(duì)武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移交后營區(qū)營房管理使用有關(guān)問題的通知》(應(yīng)急

〔2018〕96 號(hào))及廣東省政府有關(guān)會(huì)議明確的“保持消防營區(qū)營房單獨(dú)管理使用,原用于消防工作的營區(qū)營房原則上由消防部門使用”的要求,福田、羅湖、南山、寶安和龍崗區(qū)政府要繼續(xù)加快推進(jìn)消防營區(qū)營   房單獨(dú)管理使用移交工作。

 

福田、羅湖、南山、寶安、龍崗區(qū)政府


23

落實(shí)《廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法(試行)》政策措施,落實(shí)應(yīng)急管理部、教育部《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(應(yīng)急〔2019〕37 號(hào)),明確家屬隨遷、子女入學(xué)入托、交通出行、住房保障等方面的優(yōu)撫措施。

 

各區(qū)政府

24

出臺(tái)激勵(lì)社會(huì)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展、優(yōu)待熱心消防公益事業(yè)志愿消防員的相關(guān)政策、措施。

各區(qū)政府

 

 

25

全市大型商業(yè)綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位、消防安全重點(diǎn)單位 100接入廣東社會(huì)消防安全管理平臺(tái),

“單位履職”得分不少于 60 分。社會(huì)單位 100落實(shí)“三自主兩公開一承諾”要求,消防控制室值班操作

人員 100持證上崗。重點(diǎn)單位消防安全管理人 100經(jīng)過考試合格后上崗,“三提示”和員工“一懂三會(huì)”

知曉率 100。

 

 

消防部門、相關(guān)行業(yè)部門

 

26

深入開展消防宣傳教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)公園”等活動(dòng),組織開展“119   消防安全宣傳月”等主題宣傳活動(dòng)。

 

各級(jí)消防安全委員會(huì)

 

27

電視臺(tái)各頻道平均每天播出不少于 1 條消防公益廣告,居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面消防提示宣傳不少于

30 天,賓館、酒店等公共娛樂場(chǎng)所電視機(jī)開機(jī)畫面 100播放消防安全提示,廣泛宣傳普及消防安全常識(shí)和消防法律法規(guī)知識(shí)。

 

宣傳、文體旅游、消防部門

 

28

各區(qū)建設(shè)不少于 1 個(gè)消防安全教育體驗(yàn)中心。鼓勵(lì)通過購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)消防安全“講師團(tuán)”,配置消防科普宣傳車,開展消防宣傳教育培訓(xùn)并建立全民消防安全

培訓(xùn)積分檔案。

 

各區(qū)政府

 

29

將消防安全知識(shí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn)、國民教育、職業(yè)教育的內(nèi)容。制定針對(duì)十類重點(diǎn)對(duì)象   的消防安全培訓(xùn)三年計(jì)劃,2020 年重點(diǎn)開展對(duì)家庭、社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、小企業(yè)主、外來務(wù)工

人員等人群的培訓(xùn)。

 

各區(qū)政府、教育、人社部門







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